設專業法庭 速審債清案

工商時報【薛孟杰／台北報導】

消費者債務清理條例在去年4月實施後，不僅卡債族得到重生希望，銀行亦因債權確保，堪稱雙贏。但該是法院審查債清案件速度緩慢，近1年半申請總數中僅7％獲得法院認可更生，立委徐中雄因此領銜提修改債清條例，要求各地方法院應設債務清理專業法庭，加速案件審查。

根據司法院調查，處理消費者債務清理案量最高的前7大地方法院，除台中地院設有債清案件專庭、強調「專庭專辦」外，其它包括基隆、台北、士林、板橋、高雄、台南等地院，都未設專庭處理，導致承審法官無法累積經驗，再加上待審案數量龐大，債務清理案件常被法官列為較不重要的「雜案」，最後下場不是在漫長等待後被駁回，就是移轉管轄。

徐中雄辦公室指出，常接到申請債務更生民眾陳情，因戶籍地在南部，北部的法院就把案件移轉管轄到申請人所在的戶籍地法院，結果申請更生者被迫南北兩地跑，對當事人很不利。

根據司法院統計，各地方法院更生事件從裁定開始過程到案件終結，平均都要等102天才會有結果，但台中地院平均終結日數卻僅68天，幾乎縮短一半，對於欠債後，亟需努力工作還錢，沒時間請假打官司的債務人而言，十分重要。

徐中雄因此案，比照台中法院經驗，在消費者債務清理條例中，增訂第5條之1的條文，要求地方法院應該設置專庭，專門辦理消費者債務清理案件，以求承審法官迅速且適當的審理，讓債務人與債權銀行都能夠儘速就債務處理得到結果，確保債清條例的立法意旨。

　　根據司法院資料顯示，從民國97年4月11日實施債務清理條例，到98年10月，1年半以來共收到20,778件申請更生案，其中將近半數（9,702件、46.69％）遭到法院駁回，因故撤回申請者2,096件、約佔1成，法院仍在審理中則有1,523件（佔總申請案件7.33％），移轉管轄607件（約2.92％），獲得裁定開始更生程序者僅6,850件。其中僅7％、1,467件獲得法院認可更生，更生認可率相當低。